教育资讯

教育部印发通知

在思政课中加强以党史学习教育为重点的“四史”教育

5 月 12 日，教育部办公厅发布《关于在思政课中加强以党史学习教育为重点的“四史”教育的通知》，要求在大中小学思政课中开展以党史学习教育为重点的“四史”教育，以优异成绩庆祝中国共产党成立 100 周年。

《通知》强调，要深刻认识开展以党史学习教育为重点的“四史”教育的 重大意义。今年是中国共产党成立 100 周年，开展党史学习教育是以习近平同 志为核心的党中央作出的重大决策。要以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，全面落实立德树人根本任务，教育引导学生弄清楚当今中国 所处的历史方位和自己所应担负的历史责任，深刻理解中华民族从站起来、 富起来到强起来的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，增强听党话、跟党走 的思想和行动自觉，牢固树立中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、 文化自信。各地各校要将其作为落实党中央重大决策部署的具 体体现，充分发挥思想政治理论课主渠道作用，有效提升学生的政治认同、 思想认同、情感认同。

《通知》要求，要充分发挥思政课在进行以党史学习教育为重点的“四史” 教育中的主渠道作用。高校要持续深化所有思政课必修课中“四史”学习 教育相关内容的有机融入，有条件的高校要开设以党史学习教育为重点的“四 史”思政课程；各地中小学校要积极组织开展“从小学党史 永远跟党走” 主题教育活动，将主题教育活动与思政课教育教学、班团队活动、校园文化建设等相结合；用好教育部组织编写的“四史”大学生读本、《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》、“读懂新时代”丛书等读本读 物，作为学校开展“四史”学习教育的辅助读物。

《通知》提出，要注重各学段学习教育重点内容和要求，科学设计教 学内容，落实各学段学习教育要求，研究生阶段重在开展探究性学习，本 专科阶段重在开展理论性学习，高中阶段重在开展常识性学习，初中阶段 重在开展体验性学习，小学阶段重在开展启蒙性学习。

《通知》强调，要改革创新教学方式方法，确保学习效果入脑入心，充分利用媒体资源、创新方式方法，组织上好网络大课；开展集体备课、研讨交流、专题培训等，提升教师教学能力；发掘本地本校教育资源优势， 确保教育工作取得实效。

（《中国教育报》2021 年 5 月 13 日 作者：高毅哲）

《“十四五”时期教育强国推进工程实施方案》出台

推进基础教育、职业教育、高等教育质量全面提升 把投资用在“刀刃上”

5 月 18 日，国家发展和改革委员会微信公众号发布了由国家发展改 革委、教育部、人力资源社会保障部共同编制《“十四五”时期教育强国 推进工程实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》明确提出，实施教育强国推进工程是促进教育公平、提升教育质量的重要途径，是完善 现代教育体系、加快教育现代化的内在要求，是深化人力资源供给侧结构 性改革、提升教育服务经济社会发展能力的迫切需求，是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的务实举措，对落实教育优先发展战略 部署、全面建设社会主义现代化国家具有重大意义。

《实施方案》明确，教育强国推进工程紧紧围绕基础教育、职业教育、高等教育三大板块，聚焦关键领域关键任务，推动带动性好、示范性强、受益面广、影响力大的项目建设，不撒胡椒面，把投资用在“刀刃上”。

基础教育注重补短板

在基础教育方面，《实施方案》提出要注重补短板，集中支持 832 个 原集中连片特困地区县和片区外国家扶贫开发工作重点县，特别是“三区 三州”等原深度贫困地区、易地扶贫搬迁集中安置区等巩固拓展脱贫攻坚成果，积极扩大基础教育学位供给，提高学前教育入学率和义务教育巩固 率，保障群众受教育权利，加快缩小与其他地区教育差距，阻断贫困代际 传递。

《实施方案》提别提出，因打造“重点校”而形成的超大规模学校，已由其它渠道投资基本建成、对扩大培养能力作用有限的学校、已达到标 准化建设要求的学校等将不纳入支持范围。

职业教育注重树精品

《实施方案》提出，要重点支持一批职业院校和应用型本科高校建设 高水平、专业化、开放型产教融合实训基地，推动相关院校面向经济社会 发展需求，创新培养模式，优化培养结构，打造一批精品职业院校，带动 职业教育质量整体提升，有效增强产业升级和区域发展的人才支撑。在遴选标准上，《实施方案》提出，将优先考虑国家产教融合试点城 市的院校，优先考虑纳入“双高计划”的高等职业院校和专业，学校应具备良好的办学基础能力、人才培养质量和社会认可度。中等职业院校将优先支持中西部欠发达地区。

高等教育注重创一流

在高等教育方面，《实施方案》明确提出将面向世界科技前沿、面向 经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，瞄准关键核心技术 特别是“卡脖子”问题，加强“双一流”高校学科基础设施和大型仪器设 备建设；布局建设一批国家产教融合创新平台和产教融合研究生联合培养基地。优化高教资源布局，促进区域协调发展，支持一批在京中央高校疏解转移到雄安新区，支持一批南疆高校建设，支持一批中西部地方本科高校建设。支持一批优质医学院校建设，重点打造一批高水平公共卫生学院。 支持一批优质师范院校建设，重点打造一批师范教育基地。

《实施方案》提出，实施教育强国推进工程所需建设投资由中央预算内投资、地方财政性资金和中高等学校自有资金等相关渠道共同筹措解决。

《实施方案》指出，国家发展改革委从 2021 年起统筹安排中央预算内投资支持相关内容建设。各地方对中央预算内投资支持的地方项目负主体责任。各地方要根据中央支持标准和地方建设资金落实情况，合理申报投资计划，地方建设资金不落实的不得申报。对切块打捆项目，各地方要按照地方财政承受能力合理分解安排项目，避免项目分散加重地方筹资压 力。同时，鼓励有条件的项目学校利用自有资金，或在合理控制债务负担 的前提下加大自身投入。积极拓宽投资渠道，深化产教融合改革，支持行 业企业通过资金投入、横向课题、联合攻关、人员交流、师资互派、委托 培养培训等多种方式参与职业教育、高等教育项目建设运行。

（中青网 2021 年 5 月 18 日 作者：樊未晨）

推动高校科技创新高质量发展

教育部召开学习贯彻习近平总书记在两院院士大会、中国科协第十次全国代表大会重要讲话精神座谈会

本报讯（记者 高众）6月9日，教育部召开座谈会学习贯彻习近平总书记在两院院士大会、中国科协第十次全国代表大会上以及考察清华大学时的重要讲话精神，就做好高校科技工作进行研究部署。教育部党组成员、副部长钟登华出席会议并讲话。

会议强调，习近平总书记的重要讲话回顾了我们党在革命、建设、改革各个历史时期对科技事业的高度重视，系统总结了党的十九大以来我国科技创新取得的新的历史性成就，深刻分析了新一轮科技革命和产业变革的演化趋势，明确了加快建设科技强国实现高水平科技自立自强的重点任务。习近平总书记重要讲话提出的一系列新部署、新要求，为高校科技创新指明了方向，提供了根本遵循。教育系统要提高站位，深刻领会重要讲话精神的丰富内涵和重大意义。

会议指出，要准确把握高校科技工作面临的新形势和时代方位，立足高校科技创新现有成就和问题，坚定创新自信，充分发挥基础研究主力军和重大科技突破策源地的作用，把发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力更好结合起来，自觉履行高水平科技自立自强的使命担当。

会议要求，各地各高校要切实将习近平总书记重要讲话精神落到实处，推动高校科技创新高质量发展，为加快实现高水平科技自立自强提供有力支撑。从国家急迫需要和长远需求出发，加快构建高质量高校科技创新体系，强化国家战略科技力量。加强原创性引领性科技攻关，强化基础研究，坚决打赢关键核心技术攻坚战。深化科技评价改革，树立正确价值导向，要引导科研人员“研究真问题”“真研究问题”“致力于解决实际问题”；充分尊重科研规律，努力为科技管理改革做“减法”，让科研人员从烦琐、不必要的体制机制束缚中解放出来。要加强创新型人才培养，重视科学精神、创新能力、批判性思维的培养培育，加大基础学科拔尖人才、高层次紧缺人才培养力度。

会上，清华大学、北京大学等部分高校负责同志及高校教师代表作了交流发言。教育部有关司局和直属单位负责同志参加座谈会。

（来源:中国教育报2021-06-11 记者：高众）

高教论坛

管培俊：以信息化推动高等教育高质量发展

“我们要主动识变应变，把握人工智能时代的新机遇，以信息化赋 能高等教育高质量发展，以信息化支撑高质量教育体系，激发高等教育改革发展的内生动力。”中国高等教育学会副会长、国家民委原副部长级专 职委员管培俊说。

日前，由中国高等教育学会主办的数据驱动高等教育高质量发展暨 2021 大学校长论坛在青岛举办。管培俊指出，新一轮科技创新和新一代 信息技术，以前所未有的广度和深度推动高等教育创新发展。

他认为，实现数据驱动高等教育高质量发展要把握五个方面。一是数 据赋能教育质量提升，高水平地满足多样化的社会需求；二是数据赋能教 育服务创新，促进学生健康成长，并解放学术生产力；三是数据赋能高校 科研创新，提高高等教育的核心竞争力和科研创新贡献度；四是数据赋能 教育治理创新，保证教育决策的客观性和科学性；五是数据助力教育评价 改革，为建立科学有效的教育质量保障机制提供全方位支持。

“通过数据实时、动态监测学校教育质量，让原本难以宏观监测的教 学指标得以全面呈现，为高校教育质量的提升指明方向。采用基于大数据 的个性化教学、科学化评价、智能化决策、精细化管理等，可以及时有效 地提出问题解决方案，更好地统筹协调和高效配置教育资源，针对性改进 教学策略、创新教学模式。”管培俊说。

《深化新时代教育评价改革总体方案》提出要“创新评价工具，利用 人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展学生各年级学习情况全过程 纵向评价、德智体美劳全要素横向评价”。管培俊指出，现代科技发展为 克服传统教育评价信息模态单一、缺乏过程性数据、反馈滞后的缺点，建 立科学的教育评价提供了全方位支持。人工智能、大数据和教育的深度融 合，可以在教育评价改革中发挥更为重要作用。这方面，许多高校已经进 行了很好的探索。

他建议，人工智能时代的高等教育治理要着力促进人工智能、大数据 和教育的深度融合，推动教育决策由经验驱动向数据驱动转变、教育管理 由单向管理向协同治理转变、教育服务由被动响应向主动服务转变，以信 息化支撑教育治理体系和治理能力现代化，推动高等教育高质量发展。

（人民网 2021 年 5 月 25 日 作者：孙竞）

有破有立，用好科技成果评价指挥棒

“加快实现科技自立自强，要用好科技成果评价这个指挥棒，遵循科 技创新规律，坚持正确的科技成果评价导向，激发科技人员积极性。” 中 央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过《关于完善科技成果评价机 制的指导意见》，强调完善科技成果评价机制，关键要解决好 “评什 么”“谁来评”“怎么评”“怎么用”的问题。

如何解决这 4 个关键问题？科技成果评价指挥棒怎么挥？新华日 报·交汇点记者采访时发现，江苏科研工作者有自己独特的“方法论”。

评什么？ 科技成果评价核心是“创新性”

“破五唯”（论文、帽子、职称、学历、奖项）后立什么？科技成果 评价机制如何完善，已经成为科技界教育界的热议话题。中科院院士、南 京大学教授都有为说，破“五唯”并不代表完全不看论文发表，数量、引 用率等刚性考核也有其内在价值，尤其是高水平学术期刊，例如《科学》《自然》等，能在权威学术刊物上发表的文章都经过了严格的同行评审， 可以作为其质量评判的一个参考。但也不是只有发在权威学术刊物的，才 是好文章，比如获得诺贝尔奖的成果“高温超导氧化物”就是刊登于德国 的《物理学报》这本并不顶尖的期刊上。

业界曾有一种声音，“破五唯”后，“高被引”或许成为新的评价指标。 “影响因子的判断也不是绝对客观的，因为影响因子高，表明看的人多， 引用文章的人也就多了，因此不同类专业期刊的影响因子差别非常大。” 都有为举例说，数学期刊的影响因子一般都不高，即使是世界最顶级的数 学期刊,影响因子也徘徊在 4 以下。而相对而言，医学、化学的影响因子 就比较高。

“完善科技成果评价，重要的是破除一个‘唯’字。”都有为说，不同类型的成果应该有不同的评价标准，基础研究、应用基础研究和应用研究应该有不同的评价体系，但不论什么类型的成果，科技评价的核心是必 须有“创新性”，与其他评价维度不同的是，创新尤其是基础研究领域的 创新，很可能是无法量化的，考核成果的创新性也是考验专家的水平，“而 现在各类评审中，评审内容的领域都很宽泛，即便是专家也不可能什么都 懂，由同一专业内的专家评审可能更为客观合适。”都有为表示。

谁来评？ 社会组织等多元评价机构参与科技成果评价机制谁来评？

江苏省科技战略研究院副院长张华非常 赞同《意见》内容：要加快构建政府、社会组织、企业、投融资机构等共 同参与的多元评价体系，积极发展市场化评价，突出企业创新主体地位， 规范第三方评价，充分调动各类评价主体的积极性。

政府、社会组织、企业、投融资机构具体怎么做？“要评价一个科技 成果，不能从一个维度来看，这是一个系统工程。”张华认为，对社会组 织而言，要发挥第三方公允的优势，组织同行客观评价成果的技术属性以 及对社会的影响程度；对企业而言，要建立技术就绪度的测度体系，从科 技成果评价中发现基础研究问题、行业共性问题、产业化问题，在转化科 技成果时注重承接能力建设；对投融资机构而言，对科技成果应构建价值 导向的估值体系。

“现在的科技成果评价方多是政府层面，但他们对市场的了解程度不 及专业机构，也需考虑第三方社会组织机构的有效补充。”张华说，过去 由政府科技主管部门对科技成果进行鉴定的做法，既不符合转变政府职能 的要求，也不适应新形势下对科技成果评价的多样化需求。为探索和建立 以市场为导向的新型科技成果评价机制，科技部早在 2009 年就启动了科技成果评价试点工作，我省也在市场上先后出现了一批科技成果评价社会 组织。

张华说，第三方科技评价本质特征表现为“三个独立”：机构独立，与政府、科研机构没有行政隶属关系，与企业没有经济关系；评价过程独 立，专家评价不受外界干预；责任独立，第三方科技评价机构要对其评价 的结果承担独立的法律责任。“客观与公正，是科技评价工作的核心所在。” 张华表示，科技成果评价也是科技成果的价值挖掘和发现的过程。第三方 科技成果评价的内容不仅包括对技术、水平的评价，还包括技术的应用价 值、经济效益和社会效益等方面，这样的评价更有利于科技成果转化，有 利于企业获得融资。

怎么评？ 建立在同行评价、认可度上

“正确的学术评价是建立在同行评价、同行认可度上的。”中国科学 院院士、南京信息工程大学教授王会军提出，科技部和教育部多次出手， 破除“唯论文”的顽疾，要求发挥同行评议在高质量成果考核评价中的作 用。

作为国家创新体系的重要组成部分、最具学术共同体同行特性的学术 社团，目前各类学会尚未能在学术评价中发挥出应有的作用。变革还在路 上，要把学术评价真正交给学术共同体，由科学家主导的学会，将会在科 技创新中发挥巨大的作用。真正体现学术研究崇尚创新、崇尚突破的价值 内涵。要尊重科学规律，充分借鉴科技发达国家的成功经验，把我国的学 术评价工作做好，更好地推动科技事业发展。

江苏省科技发展战略研究院区域创新研究中心主任韩子睿则认为，未 来科技成果的评价应更加重视问题导向和目标导向。在他看来，问题导向， 就是从破解重大科技问题出发，推动基础研究和关键核心技术攻关，建立 以问题凝练为统领的科研任务制组织机制。“在科研任务实施过程中形成 的各方面成果都要服务于具体问题，依据任务完成情况来评价科研成果。”

他说，“凝练问题—实施任务—绩效评价”这条路径也是全球发达国家在 评价科研成果中的重要机制，值得学习和借鉴。

“过去我们的科研活动鼓励自由探索，但现在应该更加强调具体明确 的目标方向。”谈到目标导向，韩子睿表示，在评价的过程中，需要注重 的不只是学术的价值，更要用评价体系来引导科研人员和高校院所为经济 和社会发展做出科研贡献。“整个经济社会的高质量发展离不开科研成果 贡献和科研人员力量的支撑。”

会议中提到，针对基础研究、应用研究、技术开发等不同种类成果形 成细化的评价标准。对此，江苏已先行先试。“从我省不同类别科技计划 对项目成果的评价来看，目前已经设立了不同的科技计划的项目类别，包 括基础研究、重点研发、科技成果转化等计划。”韩子睿介绍，这些计划 项目都针对不同的目标实现需求，设立了不同类型的成果评价机制。

怎么用？ 科技成果须对接市场评价体系

《意见》中指出，要加快推动科技成果转化应用，加快建设高水平技 术交易市场，加大金融投资对科技成果转化和产业化的支持，把科技成果 转化绩效纳入高校、科研机构、国有企业创新能力评价。

“科技成果出来了，应用模型和市场评价体系需要进一步完善。”江 苏省技术产权交易市场总经理肖莺表示，市场化应用层面的科技成果评价 体系还没有建立起来，现有的科技成果评价还相对单一，在指标模型设计 上还是偏重高校院所的科研导向。她认为，多元化评价体系仍不成熟，目 前的科技成果转化和技术转移 90%以上还是企业为创新主体，与科研端高 校院所研发的学术成果有所偏离。她认为，评价体系问题改进的焦点在于 科技成果转化聚焦定位到底为谁。

“技术交易市场定位服务于企业，从服务企业需求角度来说，更希望 可以反向引导高校院所科研方向，希望科研端能够聚焦以企业为主体，有针对性地进行研发创新。”肖莺坦言，高校科研作为创新源头，在整个经 济体系中发挥的作用没有得到很好的体现；解决高校科研与企业科研的对 接问题，需要建立多元化的分类评价体系。

“技术转移和科技成果转化的过程主要包括三个阶段：实验室阶段、 产品化阶段和产业化阶段。每一阶段的发展都离不开资金，而且不同阶段 的资金需求量不同，融资的方式也不同。”江苏省生产力促进中心主任赵 志强告诉记者，中心通过“建体系、搭平台、创产品、送服务”等一系列 手段，引导金融这池“活水”不断推动加速我省科技成果转化。比如“高 企融资服务直通车”等专项活动，截至目前，已在全省近 40 个县（市、区）、高新区落地，帮助 2000 多家高新技术企业获得融资超 60 亿元，真 正帮助企业解决融资难、融资贵、融资慢问题，助力高新技术企业做大做 强。

（《新华日报》2021 年 5 月 26 日 作者：张宣 杨频萍 王哲楷）

培养交叉学科人才 创新、实践、融合是关键词

实践性教学方法有助于实现课程教学与实际应用的有机结合，便于实现企业等机构对教学过程的真实渗透，而非以往校企结合的“走走过场”。

——方 勇 南京财经大学食品科学与工程学院院长

当前，科技的创新、突破与发展越来越依赖于多学科的交叉、融合，这就对复合型人才的培养提出了更高的要求。

在此背景下，今年年初，教育部官网公布了《国务院学位委员会教育部关于设置“交叉学科”门类、“集成电路科学与工程”和“国家安全学”一级学科的通知》。交叉学科被“独立”出来，成为我国第14个学科门类。

“针对经济发展新常态下高校人才培养与产业需求衔接不足的现状，升级改造传统专业课程，培养适应未来社会发展趋势的紧缺人才，已经成为当前高等教育领域亟待解决的关键课题。”南京财经大学校长程永波在接受科技日报记者采访时表示，人才是第一资源，也是实现科技创新的支撑力量。交叉学科门类的设立，是解决目前社会发展对于复合型人才需求的重要举措。

交叉学科“独立”后，应采取怎样的人才培养模式？交叉学科教师又应该具有哪些素养，才能应对新的人才培养需求？

产学研协同培养新型人才

自20世纪末以来，我国高校以学科交叉融合为基础的教学实践和人才培养理念不断得到强化。尤其是近年来，国内应用型大学开始注重与所在区域的经济社会发展特色相结合，更强调学科交叉融合内外环境的建设，以此推动学科交叉融合发展和强化人才培养体系改革。

不过，以往的学科交叉融合深度并不能满足成为独立学科门类的交叉学科发展需求。南京财经大学食品科学与工程学院副教授丁超认为，新型交叉学科无论从专业课程体系、实践教学方式还是人才培养模式上，都处于初步的发展、完善阶段，仍存在诸多不足。因此，应以交叉学科建设为基础，注重学生创新思维和实践能力的培养，深化课程体系、教学内容、教学方法以及实践手段的改革，探索多样化的新型人才培养模式，

丁超认为，交叉学科的建立是基于社会发展的实际需求，它面向国家以及地方战略布局产业，培养具有实践能力的复合型人才。所以，交叉学科人才培养的新模式，要基于产学研融合，协同各方组织协议，明确各方工作职责、责任范围以及人才培养效果的检验标准；要科学设计责任、权力和利益的制度规范；建设产学研联合培养基地，通过实习、项目依托等方式形成协同培养的新模式。

“除了建立基于校企联合的新型交叉学科人才协同培养模式外，还可以改革课程体系, 适应新型交叉学科人才教学需要；引入研究性教学模式，培养学生的创新思维能力等。”丁超说。

强化实践打造教学新模式

“从本科阶段来看，我国新型交叉学科人才还存在创新能力不足、实践经验匮乏等问题，对前沿性的先进知识与技术掌握不足，走出校园后，实践能力无法满足当前社会的需求。”南京财经大学食品科学与工程学院院长方勇认为。

以需求为导向的交叉学科，对学生的实践能力的要求上升到一个新的高度。

对此，丁超认为，高校可以重构实践教学体系，打造新型实践教学模式。“例如，可以依托实践基地，在校内实验、校外实训的基础上，进一步将创新项目、创新竞赛与实践实训相结合。由企业导师将实际的产业问题融入课堂，校企导师共同设计创新训练课题，以校内实训的方式指导学生完成开题过程；还可以通过申报大学生创新实训项目、校内科研立项等，支持学生完成课题的设计开发；对于那些设计出有应用前景、有转化潜质作品的学生，进一步支持其参加‘挑战杯’‘互联网+’等相关赛事，以赛促学，通过短期高强度备赛强化学生的工程能力与创新能力。”丁超建议。

在具体实践中，丁超介绍道，南京财经大学食品科学与工程学院以粮食项目案例教学为导向开发了粮油食品加工、物流、仓储、质检等工程应用实验；利用信息技术合作研发了开放性智能实验平台，包括粮食清理干燥、环流熏蒸、谷物冷却、充氮气调储藏、大米加工、小麦粉加工、智慧物流、食品3D打印设计等，结合学院的创新创业实验室，开展4个层次的实践教学，夯实学生创新和实践能力的培养。

“实践性教学方法有助于实现课程教学与实际应用的有机结合，便于实现企业等机构对教学过程的真实渗透，而非以往校企结合的‘走走过场’。”方勇表示，“实践性教学环节不仅能检验学生的理论知识、动手能力与研究水平，还可提高其分析问题、解决问题的能力。”

他建议，各地应强化新型交叉学科人才的实践性教学，改革实践教学设计与考核评估机制，制定更为完善的评估体制，考查学生的实际动手能力，设计合理的实践课程教学内容、进度和任务分工；此外，需要建立科学的考核体系和多样化的考试方式，包括小论文、课题讨论、作业答辩、制作专题多媒体课件、设计小实验、实践总结等，以多维度的视角科学考察学生的实践能力。

探索跨学科双聘制提升教师积极性

交叉学科人才培养的核心在于教师资源。传统以单一学科为导向的教师培养模式，如何应对新形势下的复合型人才培养需求？

“不同学科、不同专业的教师各有所长，培养交叉复合型人才需要整合不同学科和专业的师资力量。可以设置灵活的人事制度，构建校企师资双向流动机制。也可以选聘具备一定的讲课能力或有指导学生毕业设计经验（两届以上）的行业协会、企业技术骨干和管理人员到高校联合授课。”方勇认为，从目前的教师资源配置来看，让大量的传统单一学科教师转型，迅速掌握多学科教学能力，是不现实的。最科学的方法就是整合现有的教学资源，建立“复合型”教师队伍。甚至可以抛弃原有的教师教学架构，放弃固定的导师制度，从实际教学出发，在不同的教学阶段配置相对应的教师资源。

对此，方勇建议建设一个能进能出、开放流动的交叉学科教师队伍，建设跨学科的教师资源流动机制，探索教师队伍的跨学科双聘机制；规范交叉学科教师队伍的职称评聘制度和人才上升通道，建设有利于交叉学科学者成长的制度文化。

相关专家指出，教师联合聘任是推进学科交叉和跨领域协同创新、促进重大成果产生和创新生态系统形成的重要抓手。目前，我国迫切需要破除交叉学科教师联合聘任的制度性障碍，调动院系和教师联聘的积极性，促进学科交叉融合和学科竞争力持续提升。

针对交叉学科对实践性的高需求，方勇指出，可以鼓励派遣部分骨干教师到企业挂职锻炼，深入产业一线，切实把握企业关键技术问题；鼓励教师承担企业横向课题的研发工作，将科研成果转化为实际工程案例，促进教师深入了解和熟悉科技前沿及工程实践应用，培养学生创新与实践能力。

“要打破课堂课时限制和‘五唯’评价机制，重点评估其参与学生指导的投入与绩效，将学生科研成果、创新实践、科技成果创新性、产业贡献度和社会影响等发展性指标考评，进一步完善教师分类考核激励制度，建立科学合理的评价体系。”方勇认为。

（来源：科技日报2021-05-25 09:34）

迈向高等教育强国：普及化与“双一流”

衡量一个国家高等教育发展的水平，主要看两个方面：一是高等教育的普及水平，二是世界级高水平大学的状况。在这两个基本方面，我国教育在党的正确领导下，取得了令人民满意、世界瞩目的骄人成绩。

一

2021年5月，第七次全国人口普查结果公布。数据显示：具有大学文化程度的人口为2.1836亿人，占总人口的15.5%；每10万人中具有大学文化程度的为15467人，与2010年相比，增加了6537人，增长73%。数据表明，我国人口受教育水平明显提高，人口素质不断提升。在一个14亿多人口的大国，能够实现如此成就，实属不易。

新中国的高等教育是从在校生规模只有11万人的基础上起步的，而且是在百废待兴的环境中开局的。今天，在校生规模超过3300余万，实现了近300倍的增长。尽管我们在探索中也走过弯路、受过挫折，但是，我们党一直坚持积极发展人民的教育事业的方针，推动各级各类教育事业的发展，高等教育取得了斐然成绩。

1999年是高等教育加速发展的历史拐点。党中央决定当年扩大高等教育招生规模，既有在经济上拉动内需、延缓就业、促进经济增长等方面的考虑，也清醒认识到“我国非义务阶段教育发展不足已成为一个突出矛盾”，加快高等教育的发展“已经成为人民群众的迫切要求”，而且“对提高整个社会的知识化程度，积累和储备更多的知识和人才，迎接新技术革命和知识经济时代的挑战，增强国家综合实力具有战略意义”。扩招政策一经发布，立刻引起社会热烈反响。那时，笔者任教育部高校学生司司长，作为一个政策执行者，对此感受尤深。那年，普通本专科招生159.68万人，比上年增加51.23万人，增长47.4%，高等教育毛入学率达到10.5%。

扩招后，学生高兴地进了大学的门，但校舍、师资、教学、管理等各方面的不足都暴露出来了。从中央到省（区、市）和各个高校，在党的领导下，齐心协力，较快解决了这个系统性难题。一是认定方向不动摇。大家一致认为，扩招是满足群众需要、促进社会进步、有利于国家发展的好事，应当努力把这件顺民心、得民意的好事办好。认识一致是全面推动工作的基础。二是汇聚力量扩资源。改变只靠政府办高等教育的计划思维，整合社会力量参与办学，包括发挥高校自主办学的积极性、促进民办高校的发展和推动高校后勤社会化等，成片的大学园区和现代化的校园相继落成，迅速缓解了高教资源严重不足的困难。三是守住质量生命线。学生数量迅速增加后，师资状况、教学过程、教学管理等都与之不相适应。教育部门和高校都马上作出反应，推出加强教师队伍建设、教授必须上讲台等加强教学管理的措施，守住质量底线。四是加快改革增动力。高等教育办学体制、管理体制、考试招生体制、高校内部管理体制以及教学内容和方法等各项改革的全面推动，以清晰的思路和明确的举措冲破传统体制的束缚，高等教育焕发出强大活力。

系统性的举措，有力推动了高等教育的持续发展，打消了人们“扩招能否持续”的疑虑。2002年，高等教育毛入学率达到15%，进入大众化阶段；2019年，达到51.6%，迈入普及化阶段。中国用17年的时间走完了西方发达国家一般要用30年左右的时间才能走完的“漫长而又充满挑战的过程”。

高等教育的普及程度，事关人民群众对高等教育的可获得性，因此，也是一个事关社会公平的问题。扩招后，国家建立了面向大学生的经济资助体系，不让一个学生因经济困难而辍学；取消了高考的年龄限制，保障公民平等接受高等教育的机会。总之，建设平等而面向每个人的高等教育，是我国高等教育的重要价值追求。可以说，高等教育的快速发展为促进社会公平和文明进步作出了重要贡献。

二

以重点建设带动全局工作，是我们党的一个重要工作方法。

新中国成立后，经过高校院系调整，建构了新中国高等教育体系，随即就以重点带动全局的方法推进高教发展。1954年，国家决定将北京大学、清华大学、中国人民大学、哈尔滨工业大学、北京农业大学、北京医学院等六校作为全国性的重点高等学校，要求重点高等学校在贯彻中央所规定的方针政策、学习外国先进经验、进行教学改革、加强行政领导等各方面能够先走一步，取得经验，由教育行政部门及时总结推广，以带动其他学校共同前进。显然，这六所重点高校的选择极具战略性；而重点建设的内容又有明确的目的性。以后，重点高校的数量不断扩大，至1963年，全国重点高校达68所。

改革开放之初，邓小平同志把教育和科学列为我国发展的战略重点，确立了依靠科技进步追赶发达国家的发展战略。他一再强调教育要优先发展，主张一定要先集中精力办好一批重点大学。根据邓小平同志的指示，1984年，国务院决定将北京大学、清华大学等10所高校作为国家重点投资建设项目加强建设。

令人鼓舞的是20世纪90年代中期以来，随着国家经济建设的快速发展，高等教育在国家发展中的重要性以及参与国际竞争的重大意义越来越显著，我们党敏锐识变，开启了新一轮的高等教育重点建设，其目标直接锁定世界一流大学、建成高等教育强国。从此迈开了从“211”工程到“985”工程、再到“双一流”建设的豪迈步伐。

当今的“双一流”建设即建设世界一流大学和一流学科，是在“211工程”“985工程”取得巨大成就基础上的平稳延续，更是新时代对高等教育发展的新擘画和政策创新。它不是一般意义的教育资源的配置，而是我国高等教育已经处于世界中上行列、谋求更高水平发展的突破口，是高等教育新发展的标志工程，是服务于社会主义现代化强国建设和中华民族伟大复兴全局的深层谋划，是国之大计、党之大计。这种深层意蕴既体现在“中国特色、世界一流”的目标要求上，更体现于“双一流”建设的政策创新中。

“双一流”建设政策创新的价值追求是培养一流人才、产出一流成果，为国家富强、民族振兴和人类文明进步作贡献。这样的政策不是刺激学校偏离大学职能而追求各种排行榜的位次，而是坚守大学的核心使命，实现大学在现代化建设和文明进步中的应有责任。

从2017年9月正式公布名单算起，至今只有三年有余，由于顶层设计科学、建设思路正确、责任明确、指导得当，“双一流”建设高校取得了令人欣喜的成就，呈现出良好的发展态势和强劲的可持续发展能力，总体完成了阶段性建设任务，实现了阶段性奋斗目标。在可比指标上，若干高校显著缩小了与世界顶尖大学的差距，进入了世界一流大学行列，一批学科具备了世界一流的水平，更多的学校和学科明显缩小了与世界对标学校和学科的差距。三年多的实践，也积累了持续开展建设的宝贵经验，为下一步的建设开辟了道路。

三

在资源总量约束条件下，普及和提高是一对矛盾。妥善处理这一矛盾，做到“在普及的基础上提高、在提高的指导下普及”，协调推进教育现代化，建设高等教育强国，需要强大的治理能力和高超的领导艺术。我们党始终坚守全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持系统思维、辩证思维，采取协调、积极而行之有效的举措，既使高等教育普及的程度不断提高，人民群众接受高等教育的机会不断增加，又与时俱进地推进高水平大学建设，使“双一流”高校建设朝着世界一流的目标行稳致远，并且两者相互促进，共同推动建设高等教育强国。可以说，这也是我们党领导高等教育持续健康发展的一个重要秘诀。

《光明日报》（ 2021年06月09日 06版）

作者：瞿振元（国务院教育督导委员会总督学顾问、中国高等教育学会第六届理事会会长、中国农业大学原党委书记）

他山之石

北京交通大学以“六大举措”强化党的政治建设

北京交通大学深入学习贯彻习近平总书记关于高校党的政治建设重要指示精神，全面落实教育部党组有关工作部署，深入推进政治学习，实施清单式管理，提升思政育人实效，增强基层党组织政治功能，优化校园政治生态，把政治建设贯穿管党治党、办学治校全过程，以政治建设成效推动学校事业高质量发展。

加强“系统化”学习，提高政治站位和思想认识。召开党委常委会、理论学习中心组学习会、专题座谈会、暑期务虚会等，组织领导班子围绕加强政治建设开展6次集体学习研讨。召开加强党的政治建设专题民主生活会，进一步提高全面推进党的政治建设的思想自觉和行动自觉。制定实施党的政治建设方面存在突出问题的专项整治方案，同时将有关问题纳入校领导班子整改方案，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。采取修订议事决策制度、调整部分机构设置、强化安全稳定责任制度等一系列举措，提高学校治理能力。及时传达学习党的十九届五中全会精神，并结合实际制定学习贯彻方案，抓好各项工作落实。

突出“清单化”管理，强化政治建设责任链条。制定“三个清单”，进一步明确任务措施、责任分工、完成时限。制定《学校加强党的政治建设任务清单》，明确160项工作任务，确保党的政治建设责任到人、任务落细落实。制定《全面从严治党主体责任清单》，分解细化二级党组织、基层党支部全面从严治党主体责任清单和负面清单，压紧压实政治责任。制定《基层党建检查重点任务清单》，强化对任务落实情况的检查，切实保障建设任务落地见效。

实施“一体化”育人，落实立德树人根本任务。加强顶层设计，每年印发的1号文件均聚焦人才培养，抓好统筹部署。召开人才培养工作会，深入开展立德树人大讨论，大力推进“本研贯通、学科融通、产学相通、国际互通”的“四通”人才培养模式改革。成立詹天佑未来技术学院，加强基础学科拔尖人才培养和学校特色优势学科科技领军拔尖人才培养。落实“三全育人”综合改革要求，双线推进教师、学生思想政治工作，形成育人合力。强化思政课程和课程思政同向同行，推进马克思主义学院和思政课建设，通过学科、科研、教学“三轮驱动”，加强思政课改革创新；出台《加强课程思政建设方案》，在专业导论等重要课程中强化思政元素，把课程思政作为学校评选教学名师、教学团队和“金课”的必要条件。

注重“特色化”发展，主动服务国家战略需求。积极争取国家有关部门支持，协调教育部、交通运输部签署共建北京交通大学协议，与中国国家铁路集团有限公司建立全面战略合作关系。成立川藏铁路研究院和重大项目管理办公室，举全校之力服务川藏铁路建设等国家重大工程。设立雄安数字交通创新中心，全力支持雄安新区建设发展。研究制定北京“四个中心”建设的实施意见，产出以基于通信的列车控制系统、列车全自动驾驶系统等为代表的一批科研成果，服务首都经济社会发展特别是轨道交通发展。为“一带一路”沿线国家“订单式”培养铁路建设、运营及管理人才，近年来累计培训各类人才2000余人次，为推动“一带一路”基础设施互联互通提供有力支撑。

强化“制度化”保障，提升基层组织政治功能。组织召开党委常委会、党建工作领导小组会、二级党组织书记例会，专题研究部署基层党建和思政工作，不断完善制度体系和工作机制，通过年初部署、二级自查、年终督查、定期交流、年度检查“五步法”，扎实推进党建工作。落实学院党委会和党政联席会议制度，进一步明确学院党委会研究决定、前置讨论和政治把关的具体事项。落实系务会制度，强化党支部在干部选任、教师引进、职务评聘等工作中的政治把关作用。落实党支部规范化制度，针对基层党建品牌建设、“双带头人”培育工程、教师党员发展等工作，形成校领导班子成员联系教师发展对象、定期排查整顿后进党支部、定期检查支部手册等制度。落实基层党组织负责人培训制度，聚焦能力素质，分级分类开展专题培训，强化体验式教育，不断提高党务工作者的能力素质。

筑牢“常态化”防线，着力净化校园生态环境。针对巡视整改督查反馈的问题，强化“三条主线”，营造良好政治生态。严把干部人才政治标准“高压线”，在干部选任、优秀年轻干部遴选等工作中强化政治标准，形成正确的选人用人导向；把师德师风作为评价教师的第一标准，制定实施拟聘师资思想政治表现考察办法、教师行为规范等文件，把好政治关、入口关。守好安全稳定“警戒线”，针对敏感节点制定专门工作方案，构建“三纵三横”安稳工作体系，增加5000余万元专项经费，大力推进平安校园建设；成立实验室安全管理处，切实强化管理责任，坚决维护校园安全稳定。把牢作风建设“生命线”，建立校领导联系基层和师生制度，进一步改进工作作风；通过高端人才实地访谈、青年教师座谈会、“交心零距离——我与校长的下午茶”、校情通报会以及为80、90岁老教师集体过生日等活动，深入践行“一线规则”，凝聚各方合力，形成共同推进学校各项事业改革发展的良好态势。

( 来源：教育部 2021-04-02 教育部简报〔2020〕第69)

吉林农业科技学院

强化专业建设 为学生插上梦想的翅膀

一所学校强不强、一个专业强不强，更直接、更主要的衡量标准和追求目标，就是人才培养质量。

吉林农业科技学院食品质量与安全专业作为食品工程学院的重要专业之一，自2005年创办以来，始终坚持食品人的初心使命，大胆改革创新，与时代发展同步伐共命运，培养了一大批优秀的食品安全专业人才。2021年，食品质量与安全专业应届毕业生考研成功率达41.76%，部分学生被中国农业科学院、宁波大学、东北农业大学等院校录取，为食品专业输送了更高层次的人才。

显著成绩的背后，是吉林农业科技学院食品质量与安全专业对人才培养质量的不懈追求。

夯实专业教育，激发学生内生动力

随着社会进步和时代发展，食品质量安全已成为当今人们所关注的焦点问题，这为专业教育提供契机的同时也提出了挑战，专业素养成为学生日后工作学习的先决条件及基本要求。如何统一思想和认识，激发学生内生动力，是培养具有创新精神高素养人才，满足社会发展的全新需求。学生具备创业就业以及继续学习的能力是当前时期的主要目标。

食品安全系打造“一年级，进行新生角色转变、行为习惯养成，加深专业认知，学习基础课程，确定正确有效的学习方法；二年级，明确大学学业核心目标，夯实基础和提升素质，对就业的内涵做更长远的思考，拓宽专业视野，制定学业规划；三年级，建立个人的专业价值，个性发展的同时也要实践创新，积极申报、参加开放性实验，做好就业、深造规划，提高职业素养、树立职业理想；四年级，强化食品行业就业技能，合理定位个人的能力，参与实践成才、就业实习实训”的专业教育模式，依据专业特色形成食品安全专业文化，促进良好学风的形成，为深入专业教育学习打好基础。

食品安全系从学生入学伊始，即通过系主任的入学教育、思政导师的思想导育和专业导师的全方位指导与关怀，让学生更深入地了解食品安全和“健康中国”战略的重要地位、食品产业的快速发展等信息和政策。尤其是食品安全问题，进行科学分析，强化并坚定学生的法治观念和道德责任意识，坚定职业理想，恪守职业道德。仅2020年，学院就开展食品质量安全相关专题讲座、学术报告12次，开展优秀学生交流会8次、优秀校友报告会5次，从而激发了学生对专业的理解和热爱，为未来职业规划、人生规划指明方向，增强使命感和责任感，明确未来发展方向。

食品安全系持续开展暖心督学陪考活动，考研报名前对学生进行个人情况分析，帮助其根据个人特长选择合适的专业与学校，做好专业选择。备考时，专业导师时常会去图书馆、自习室和学生作简短交流，答疑解惑，在全院师生共同努力下，逐步形成了教师引领、师生相长的教学氛围。考试时采取就近原则帮助学生做好后勤保障工作。考研成绩公布后帮助学生进行成绩分析，提前对直接录取的学生进行面试应对辅导，对于调剂的学生在资源和信息等各方面提供支持和帮助，一整套完整的培养优秀人才长效机制为学生成就精彩人生保驾护航。

做好专业设计，优化人才培养模式

“民以食为天，食以安为先”，新时代背景下，食品质量与安全专业遵循应用型本科人才培养的根本特色，构建科学合理的课程体系，夯实专业人才培养的坚实基础。针对当前食品行业的需求，构建以素质教育为指导的课程体系，以企业需求为导向，根据职业岗位知识要求和能力要求设置相应课程，全力培养与国家现代食品安全发展战略需求相适应的高素质人才。

食品质量与安全专业不断完善人才培养体系，学院在每次修订人才培养方案过程中，更加注重夯实基础专业教育。通过通识核心与选修课程、学时学分设置等方面的改革，增加学生学习选择权，激发学生内生动力。

在人才培养的硬件建设上，学校给予多方面的支持，搭建多样化实践平台，建设有专业倾向性的实习基地，强化校企合作。依托吉林省酿造技术科技创新中心与农业部门淀粉糖分中心，强化工程化训练，在校企合作平台的支撑下，创建了“1233”校企双主体人才培养模式（1即一个中心：以培养应用型人才为中心；2即两个结合：理论与实践教学结合，学校与企业紧密结合，突出校企合作的育人模式；第一个3即三个能力：学生实际应用能力、创新能力和创业能力；第二个3即三级递升的实践教学：认知实习—工程化训练—生产实践逐级递升的教学模式）。

食品质量与安全专业在人才培养过程中，以组建食品工程学院校企人才合作理事会为依托，从培养创新型食品行业安全评价检测人才角度出发，开辟和打造食品安全专业人才的实习领域。聘请行业专家完成学生在校期间部分理论和实习、实训的授课内容。邀请华测认证集团股份有限公司、谱尼测试集团、国贸食品科技（北京）有限公司等企业人才和专业名家作专题讲座，组织学生到食品企业参观、学习，了解食品企业生产和管理经验，帮助学生了解企业需求、积累实习经验，为其发挥自身特长与专业优势指明方向，提升学生专业素养和立志报国、回馈社会的公共服务意识，从专业基础、实践技能、专业服务意识等多方面培养具备综合素质的专业人才。学院2012年毕业生贾喜午同学，硕士就读武汉轻工大学粮食油脂及植物蛋白工程专业，硕士毕业后在湖北省农业科技学院农产品研究所从事研究员助理。出于对食品行业的热爱，继续到日本岐阜国立大学攻读博士学位，后回国执教于武汉轻工业大学。贾喜午表示，本科阶段学校的人才培养模式使他更深入地了解了食品安全对于国家、人民的重大意义，培养了对食品行业的热爱，明确了努力方向，立志要成为更专业的食品行业高级人才。

强化科研创新，涵育立志报国情怀

根据专业需求，注重对学生科研实践能力的培养。结合市场上出现的食品安全问题，通过引入学科竞赛、创新实践，鼓励学生跟随教师参加企业科技研发项目，通过科研与教学的有机融合达到协同育人的目的，激发了学生学习专业的兴趣，提高了人才培养质量。通过举办校内各类学科竞赛、创新创业学术论坛等方式，使学生在创新创业的海洋中汲取丰富的知识，涵育了学生专业报国的情怀，提升了学生的创造能力。

近年来，食品工程学院在食品安全专业的实践实验能力和学科的建设水平上集中发力，引进大批博士人才和具有丰富经验的高职称、高技能检测人员，不仅在全员、全过程、全方位育人方面发挥着积极作用，更是在创新科研领域发挥了特长优势。学院举办一系列博士论坛，将学生纳入博士科研团队，依靠高层次人才手把手地指导，让在校大学生们对专业方向有了更深刻的认识，使学院崇尚科学的氛围更加浓厚，对学生们学术研究、论文发表，成长成才都有着很大的帮助，大大提高了整个专业学生的科研能力和专业素质。

在食品专业教师的带动下，多数考研学生都参与或主持过科技创新项目、教研项目和学科竞赛，为研究生的学习奠定了坚实的基础。2019年开始，食品安全系学生参加各项检测大赛的成绩得到明显提高，两年间共获得省级一等奖两项、二等奖3项、三等奖3项，特别是在今年刚刚结束的各项省级竞赛中，参赛的8名选手均有奖项斩获。仅2020年学生参赛150人，在“互联网+”创新创业大赛、“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛、大学生电子商务“创新、创意及创业”等竞赛中获奖34项。

党建引领发展，发挥师生头雁作用

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以《新时代爱国主义教育实施纲要》、吉林省大学生“学习筑梦”行动为基本内容，开展“为中华民族伟大复兴而奋斗”思想政治主题教育活动。以培育和弘扬社会主义核心价值观教育为主线，举行“国旗下的宣言”、红色精神图片展、形势与政策报告会，深入开展党史学习教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育，引领广大学生勇于肩负历史使命，坚定前进信心，立大志、明大德、成大才、担大任，让自己成为堪当民族复兴大任的时代新人。

食品安全系发挥师生党员头雁作用，通过系统梳理各大重要会议中有关食品安全和营养健康等论述，如“实施食品安全战略，让人民吃得放心”等；溯源厘清重大国家战略中与食品安全相关的专有名词，如“健康中国”“食品安全战略”“四个最严”“中国饭碗”等；带领学生学习领会食品领域出台的重大政策与文件，如《新冠肺炎防治营养膳食指导》等，引导学生增强专业使命感，激发学生规划更高的人生目标。

按照学校党委对基层党支部书记“双带头人”工作要求，选举具有博士学位的人员或教研室主任担任党支部书记，党支部班子成员专业性得到显著提高。支部突出党建引领示范，落实“三会一课”制度，做好党员教育管理监督工作，引导学生制定合理的考研目标，明确考研动机，为学生发展保成长、保方向、保成才，突出“1+3+N”活动（一个教师党员带3个学生党员，指导N个团员）。把基层党建工作与教学、科研、学科建设、学生管理等工作有机结合起来，把党建工作融入教育教学和立德树人全过程，推进学院各项事业全面发展。

吉林农业科技学院食品质量与安全专业秉持面向全国、服务吉林的培养理念，为吉林地区乃至全国的食品质量安全控制方面提供人才，学院在对自身定位准确的前提下，通过上述方式方法，持续创新、勇于实践，形成了自身的专业优势，专业育人特色日趋凸显。

成绩来之不易，未来更需努力。食品安全系将继续贯彻“三全育人”教育理念，落实立德树人根本任务，进一步完善全程考研指导的有效机制，全面服务学生成长成才，提升学生的专业层次，引导学子们立鸿鹄志，做德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

（来源：中国教育报2021-06-13，作者：李凤林）

吉首大学美术学院

探索艺术类课程思政“线上线下”育人模式

吉首大学创办于1958年，在湖南省湘西土家族苗族自治州和张家界市两地办学，是湖南省属综合性大学，也是武陵山片区仅有的综合性大学。吉首大学美术学院建于1988年，现有美术学和设计学两个一级学科专业、4个二级学科专业，即美术学、环境设计、视觉传达设计、数字媒体艺术4个本科专业；现建有艺术硕士学位授权点两个，其中艺术设计领域涵盖装饰与室内设计、园林与景观设计、视觉传达与数字媒体艺术3个方向，美术学领域涵盖国画、油画、水彩3个方向；此外，学院还有1个中国少数民族艺术共建硕士学位点。

吉首大学美术学院30多年来坚持“立德树人、崇真尚美”的办学理念，遵循高校艺术教育规律，坚持教学、科研和服务地方的原则。美术学院秉承学校“教学研究型”的办学定位，经过多年的探索实践，总结出以“民间美术与地域资源”为特色，以“线上+线下”为途径，以“坚持门门课程有思政”为导向的办学方法，形成相互依托、有机联系的民族地区高校设计艺术类专业课程思政教育模式（简称“1+2+N”），通过突出“门门课程有思政”，凸显地域特色，传承文化自信，提升整体办学水平。

一、依托地域资源优势，丰富课程民族特色

吉首大学是一所坐落于湘西北少数民族地区的本科院校，由于经济、历史、地域等原因，湘西曾长期处于交通不发达、较为封闭的状态，也因此很多原生态的民族文化得以保留，比如土苗服饰、吊脚楼建筑、苗族银饰、土家山歌等。这里物质文化遗产和非物质文化遗产都极为丰富。这也为高校开展艺术设计教学提供了取之不尽的创作资源，成为师生学习、创作的题材。对于民族地区高校设计艺术类专业教师来说，把丰富的文化遗产融入到教学之中，有利于形成高校艺术设计专业“特色”美育模式。

吉首大学美术学院正是秉承这一思想，从2001年开办艺术设计专业开始，学院就在人才培养方案当中加入民间美术内容，开设“少数民族村镇景观乡土考察”“湘西民间工艺研习”等课程，形成特色艺术设计类专业教学模式。依托湘西地区的民族特色“资源优势”，美术学院把非遗文化引入课堂，配套建设织锦、陶艺、模型、版画等实训室，并在省内外开拓了10余个校外实训实践基地，让学生在文化遗产中汲取营养，在传承民族文化中学会创新。为了增强学科特色，学院着力于将“民族生态”和“地域资源”融入美术创作。2020年11月，学院举办了“守艺·联动·再设计”首届传统技艺传承与发展研讨会暨非遗研习实践周，推动非遗文化传承，创新设计类专业人才培养模式，2019年和2020年环境设计、数字媒体艺术专业先后被评为省级一流专业建设点。

二、“线上”提升思政效能，“线下”夯实教学基础

创建线上平台，提升教书育人效能。利用学院微信公众号等网络思想政治教育阵地开设教师网络思政讲堂，运用贴近大学生的表达方式开展思想政治教育，提升网络思想政治工作的效果。积极运用校园网、微信、微博、APP等载体，为教师搭建网络学习、备课、答疑平台，辅助教育教学工作。鼓励教学名师、优秀导师、辅导员以博客、专栏、“微课程”、网络工作室等为途径参与网络文化建设，将教书育人的领域从课堂拓展到网络空间。2021年，学院结合中国共产党成立100周年，用好线上平台，在学院公众号推出“党史学习教育——一画一课”，坚持每天推送，带领师生品味红色美术经典，让学生感受穿越百年的精神力量，接受一场精神洗礼，感受一场灵魂触动。活动反响热烈，思政课教育效果得到进一步提升。

学院的“少数民族村镇景观乡土考察”是省级一流课程，分为两条线路，一条线路是以湖南湘西土家族苗族自治州、怀化、张家界为主，以土家族、苗族乡土文化艺术为考察对象，一条线路是湘中之南，以邵阳、永州、郴州为主，以侗族、瑶族乡土文化艺术为考察对象，全线覆盖了80%以上湖南少数民族艺术相关的各类文化遗存，对学生综合素质的提高、中华优秀传统文化的传承具有重要的意义，与学校依托地方资源、突出地域特色、服务地方的办学定位是一致的。

在课程的组织实施方面学院设定了“线上+线下”四大教学环节，分别是自主学习知湘西、小组合作测湘西、成果提交绘湘西、考核评价讲湘西。

自主学习知湘西（线上）主要实施过程是学生首先登录教师自主建立的“超星泛雅”平台，进入课堂，熟悉目的地基本情况，了解课程内容与任务，并留下提问，由教师针对学生不明白的地方作出解释，找出学生自主学习的薄弱环节。

小组合作测湘西（线下）主要实施过程是教师和学生深入田野乡间，分组协作，收集资料和作业。比如在永顺县的土家双凤村，3名学生一组，分别对彭式老宅进行建筑外观测绘、室内家具测绘、室外景观测绘，这种形式可以体现设计团队协作精神，也使作业和资料更体系化、更完整。

成果提交绘湘西（线下+线上）是学生在田野乡间完成实地调查与测绘作业，课程结束后，回校在教师指导下建设湖南少数民族地区村镇景观资料库、传统民居资料库、民族民间家具资料库、装饰图案资料库。

考核评价讲湘西（线下）主要实施过程是课程结束后，安排学生在课堂集中讲解自己的考察收获，将图纸内容一一展示，由教师进行示范，并强调展示中应注意的问题，接下来学生以小组为单位进行分段式展示，以确保每名学生考核到位。最后由教师进行点评，从而攻克教学难点。

经过10余年的教学建设，目前，该课程已经实现考察路线菜单化、考察内容标准化、考察资源信息化、考察方式多元化。和国内其他大学同类型课程相比，吉首大学“少数民族村镇景观乡土考察”课程更加接地气。课程依托湖南少数民族地区优势，拥有丰富的特色村寨资源，建有稳定的实践教学基地，还具有承担“湘西土家族村落全域旅游规划设计”“湘西惹巴拉村寨民俗景观设计”等项目的经验。彰显了吉首大学环境设计专业“立足资源、服务需求，教研融合、创新多能”的人才培养特色。同时，为“专业教育如何服务乡村振兴等国家战略需求”这一问题提供了实践范例，为“学科研究的区域优势如何转化为人才培养的特色”问题提供了解决思路，也为民族地区高校课程的建设提供了实践范本。

三、门门课程有思政，教师人人讲育人

自从2017年学院推进“课程思政”以来，实现了每门课程思政元素全覆盖。目前，4个本科专业修订人才培养方案和课程大纲、100多门课程焕然一新。每位教师还重新梳理了专业课程的教学设计，通过认真学习、研讨、教研组活动，每位教师明确了各专业课程与思政元素的结合点，每门课程教案的教学目标不仅需要填写能力目标、知识目标，还必须明确思政目标或情感目标。学院党委一直把课程思政作为常态化工作的推进，学院党委书记王浓章说：“课程思政改革不是某一门课程的改革，而是从本科专业的人才培养体系的整体变革开始。只有人才培养方案做到顶层设计，再落实到课程教学内容、授课方法等多个层面完善起来，把社会主义核心价值观培育和塑造浸润到每个细节，让思政教育入脑入心，才能真正实现思政教育与知识体系教育‘线上+线下’的有机统一。”

吉首大学美术学院不断探究、总结、深化“1+2+N”设计艺术类专业教育模式。学院一直在思考如何在不发达的民族地区培养能够为民族地区经济社会发展作出贡献且具有创新精神和实践能力的应用型人才，探索和深化“1+2+N”教育模式是“育人为本”的具体化尝试，是坚持文化自信和继承发扬中华优秀传统文化的历史责任感，是培养专业能力强、注重艺术实践以及立足湖南少数民族美术资源的应用型艺术设计人才，实现为湖南民族地区经济社会文化发展输送高素质、高水平并具有创新精神和实践能力的综合型艺术设计人才的目标与时代重任。

（来源：中国教育报2021-06-15，作者：吉首大学美术学院副院长 李婷婷）