年度盘点:2016年度十大教育事件
2016年,教育有很多热点事件。从全国高校思想政治工作会议召开,到城乡统筹义务教育一体化改革,再到民办教育促进法修正案获通过……每一件,都与教育工作者息息相关。
1.全国高校思想政治工作会议召开——把思想政治工作贯穿教育教学全过程
12月7日至8日,全国高校思想政治工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全程育人、全方位育人,努力开创我国高等教育事业发展新局面。全国高校思政工作召开后,总书记讲话在教育系统引起强烈反响。
2.统筹推进城乡义务教育一体化——缩小城乡差距 促进教育公平
2016年7月,国务院印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》,提出加快推进县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一和“两免一补”政策城乡全覆盖。
3.民办教育促进法修正案获通过——对民办教育实行分类管理
11月7日,第十二届全国人大常委会第二十四次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国民办教育促进法〉的决定》。修订后的法案明确对民办学校实施“分类管理”的要求:民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校。
4.教育部印发指导意见推进中考改革——2020年中考基本结束唯分数论
2016年9月19日,教育部颁布《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》,要求到2020年左右初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制,促进学生全面发展健康成长,维护教育公平。
5.中小学教师职称制度改革全面推开——统一职称系统,对农村和偏远地区教师倾斜
8月26日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,会议决定将中小学教师职称制度改革在全国全面推开。一是将分设的中学、小学教师职称(职务)系列统一为初、中、高级。二是修订评价标准,注重师德、实绩和实践经历,改变过分强调论文、学历倾向,并对农村和边远地区教师倾斜。三是建立以同行专家评审为基础的评价机制,并公示结果、接受监督。四是坚持职称评审与岗位聘用相结合,实现人尽其才、才尽其用。 9月,人保部、教育部联合印发《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》,明确中小学教师职称制度改革在全国范围全面推开。
6.《教育信息化“十三五”规划》发布——“人人皆学、处处能学、时时可学”
2016年6月23日,《教育信息化“十三五”规划》发布,提出到2020年,基本建成“人人皆学、处处能学、时时可学”、与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系;基本实现教育信息化对学生全面发展的促进作用、对深化教育领域综合改革的支撑作用和对教育创新发展、均衡发展、优质发展的提升作用;基本形成具有国际先进水平、信息技术与教育融合创新发展的中国特色教育信息化发展路子。
7.中国学生发展核心素养研究成果发布——培养“全面发展的人”
9月14日,教育部委托课题、中国学生发展核心素养研究成果正式发布。该研究成果将中国学生发展核心素养分为文化基础、自主发展、社会参与3个方面,综合表现为人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新等六大素养,具体细化为国家认同等18个基本要点。各素养之间相互联系、互相补充、相互促进,在不同情境中整体发挥作用。
8.留守儿童有了顶层制度设计——合力监护,相伴成长
2016年2月,《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》颁布。这是中央政府第一次发布的解决农村留守儿童问题的系统性顶层制度设计。
9.专项治理“校园欺凌”——国务院也管小孩打架
两会期间,“校园欺凌”成为代表委员热议的话题,教育部表示坚持防范“校园欺凌”。4月底5月初,国务院教育督导委员会办公室向各地印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》。11月,教育部等九部门联合印发《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》。12月中旬,国务院教育督导委员会办公室关于印发《中小学(幼儿园)安全工作专项督导暂行办法》。
10.教育部颁布相关办法整治高校学术不端——“亮剑”遏制学术造假顽疾
9月1日起,《高等学校预防与处理学术不端行为办法》正式在全国各高校施行。这是教育部首次以部门规章形式对高校预防和处理学术不端做出规定。
《办法》将六类行为认定为学术不端,包括剽窃、抄袭、侵占他人学术成果;篡改他人研究成果;伪造科研数据、资料、文献、注释或捏造事实、编造虚假研究成果;未参加研究或创作而在研究成果、学术论文上署名等;买卖论文、由他人代写或者为他人代写论文等。《办法》还对学术不端案件的举报受理机制予以明确。高校应确定具体部门负责受理对学术不端行为的举报。对于那些事实清楚、证据充分或线索明确的匿名举报,或者媒体公开报道的案件,以及其他学术机构或者社会组织主动披露的涉及本校人员的学术不端行为,高校应当主动进行调查处理。
(中国教育新闻网2016年12月28日,有删节)